為民辦實事 事事暖人心—呼倫貝爾市本級20個“我為群眾辦實事”項目清單有序推進

發布者:Naixin 來源:呼倫貝爾日報 瀏覽: 發布時間:2021-06-25 12:34:43

本報記者 付饒

穩步提高就業質量和數量,持續開展援企穩崗和職業技能提升行動,實現城鎮新增就業1.9萬人;

推進醫療救助市級統籌,完成基本醫療保險參保率達到95%以上;

加大老舊小區改造力度,做好地下管網、給排水管道改造升級等配套建設,完成改造城鎮老舊小區243個,切實改善群眾生活居住條件;

全面清理和取消無法律依據增加企業和群眾負擔的證明事項,推行證明事項告知承諾制,實現從“一摞證明”到“一紙承諾”轉變,最大程度解決企業和群眾辦證多等問題……

“我為群眾辦實事”,辦什么?怎么辦?清單一一列出來。市委黨史學習教育領導小組發布了包含5大類、20項的呼倫貝爾市“我為群眾辦實事”項目清單。

聚焦貫徹新發展理念、鞏固拓展脫貧攻堅成果、保障基本民生需求、深化政務服務改革便民利民和推進基層治理體系和治理能力現代化5個方面,全市深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。從人居環境、就業增收、醫療保障等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題、關鍵領域抓起,有力、有序解決群眾“急難愁盼”的問題,切實讓黨史學習教育的成果不斷轉化為服務群眾和基層的現實舉措。

貫徹新發展理念 讓群眾分享高質量發展成果

全市“我為群眾辦實事”實踐活動堅持“五個著力”。其中第一個著力點就是“貫徹新發展理念”,集中精力辦好事關呼倫貝爾高質量發展的實事。

實施牧區現代化試點是我市貫徹落實新發展理念,深化農村牧區改革的一項重要舉措,其核心內容是抱好團、養好畜、服好務,目的是促進牧區生態好、牧民生活好。

站在新右旗克爾倫蘇木芒來嘎查高地極目遠眺,看不見網圍欄,只見白云如絮,牧野無邊。

芒來嘎查是內蒙古牧區現代化試點建設的排頭兵,也是“芒來模式”的誕生地。

牧區現代化試點建設啟動以來,在牧民自愿的基礎上,芒來嘎查試點先行,成立芒賚畜牧專業合作社,整合嘎查39萬畝草場和5800多頭(只)牲畜,讓88戶、248名牧民成為了合作社股東和社員。按照草畜平衡的標準,制定了牲畜劃區輪牧方案,科學劃分四季輪牧草場和打草場,在保障草牧場生態平衡的同時,讓畜牧業得到了持續健康發展。

從“芒來模式”起步,新右旗在牧區現代化試點建設的道路上,從加快草原生態保護修復、創新經營體制機制、調整畜群畜種結構、打造現代化養殖基地、引進龍頭企業等具體舉措抓起,切實保護生態環境,轉變傳統生產方式,改善牧民群眾生活。

當前,我市正加快推進農牧業供給側結構性改革,持續推進新右旗牧區現代化試點建設。今年,新右旗牧區現代化試點建設擬實施15個重點項目,計劃總投資2.87億元。與此同時,將在牧區現代化試點工作基礎上,全面開展阿榮旗農區現代化試點建設,以生態產業化、產業生態化為主攻方向,積極探索產業引領農區現代化模式,讓全市農牧民群眾感受到改革所帶來的紅利,用實實在在的成果,檢驗新發展理念的貫徹情況,檢驗黨史學習教育的成效。

鞏固脫貧攻堅成果 助力鄉村振興

“十四五”開局之年,全市上下正全力以赴在鄉村振興上開新局。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果辦實事,是開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的一項重點任務。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,發展優勢產業是關鍵。呼倫貝爾優質飼草資源豐富、奶牛養殖業基礎雄厚,是自治區重要的奶源基地之一,具備較好的奶業產業發展優勢。

近年來,我市認真貫徹落實奶業振興各項決策部署,以生態優先、綠色發展為導向,緊盯奶業振興目標任務,聚焦奶源基地建設、龍頭企業培育,民族傳統奶制品打造,不斷提高奶業現代化水平,以奶業振興為抓手助力鄉村振興。

今年上半年,阿榮旗、額爾古納市已進口奶牛7000余頭。阿榮旗13個規?;膛pB殖場已全部開工,均按計劃有序推進,建成后養殖規??蛇_12萬頭。目前,優然一牧整體工程量完成98%,實現產奶運營,全群奶牛養殖規模達到1.1萬頭,日產有機原奶185噸。優然二牧、賽科星、晟發源等牧場建設進展順利。同時,積極推進民族傳統奶制品產業發展,呼倫貝爾市楚拉乳業有限公司已獲得食品生產許可證(SC認證),成為我市第一家獲得SC認證的特色奶制品生產企業。

我市還將持續推進阿榮旗肉牛扶貧農牧場項目和齊魯制藥綠色生物農獸藥扶貧產業項目建設;不斷加強農田水利建設和高標準農田建設,新建高標準農田83.4萬畝,確保糧食播種穩定在2500萬畝以上 ,推動鄉村振興戰略落地落實。

保障基本民生需求 切實增進人民福祉

“小區改造后,暖氣改成了一戶一閥,外墻加保溫層還進行了粉刷,鋼窗換成了塑窗,供水和排水管道用的是PVC管,行車道鋪的是瀝青,人行道鋪的是地磚,道牙子都換成大理石的了……”,海拉爾區信托小區業主楊鋒不禁稱贊道:“這才是實實在在的為民辦實事。”

小區舊貌換新顏,居民生活更舒心,得益于我市正在推進的“我為群眾辦實事”項目清單。2021年度,我市城鎮老舊小區改造任務涉及12個旗市區(不含滿洲里市和扎賚諾爾區),改造面積147.7948萬平方米,惠及16426戶,243個小區,450棟樓,計劃總投資64702.0721萬元。改造內容涉及三網管網改造、外墻保溫、地面硬化等多個惠民項目。

保障和改善民生是踐行全心全意為人民服務根本宗旨的具體體現,也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然選擇。我市在“我為群眾辦實事”實踐活動中檢驗黨史學習教育成效,特別強調要聚焦保障和改善民生辦實事。

就業方面,持續組織開展就業援助月、“春風行動”、民營企業招聘會等專項就業活動,深入開展失業保險援企穩崗行動,實施職業技能提升行動,為就業重點群體、企業員工提供免費技能培訓。2021年1-5月,全市城鎮新增就業6074人,其中,城鎮失業人員再就業2291人,就業困難人員就業1068人。

醫療保障方面,推進醫療救助市級統籌,確保完成基本醫療保險參保率達到95%以上 。簡化醫保報銷流程,將報銷時限由45個工作日縮短至30個工作日,減輕患者的就醫負擔。著力解決群眾“門診特殊用藥”現金墊付的問題,以信息化網絡共同推進門診特殊用藥處方直接網上結算工作,打通門診特殊用藥報銷的最后一公里,為廣大市民提供更為優質便捷的醫保服務。

深化政務服務改革便民利民 提升人民群眾滿意度

聚焦提供優質高效政務服務是“我為群眾辦實事”實踐活動的重點任務之一。緊扣企業和群眾的期盼點,圍繞重點難點下功夫、求實效,不斷提升政務服務水平,是我市開展“我為群眾辦實事”實踐活動必須時時對表的明確要求。

近日,張女士收到了政務服務大廳“蒙速辦·一次辦”窗口郵寄過來的快遞:化妝品零售、美容護膚的營業執照正副本、公共衛生許可證。有了這些證件,她的化妝品店馬上就能順利開業。說起辦事過程,她感嘆道:“之前辦理類似業務要14個工作日,這次僅用5個工作日就搞定了,而且全程沒出門、沒花錢!”

市政務服務局積極推進“一網辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作;優化政務服務流程,統一審批流程、統一信息數據平臺、統一審批管理體系和統一監管,推進線上線下深度融合,讓企業和群眾辦事更加高效便捷。規范招標投標,開通運行“不見面開標大廳”、上線運行公共資源交易電子保函服務平臺,實現公共資源交易全流程電子化,不斷優化營商環境,讓群眾少跑腿、讓數據多跑路。并改造完善旗市區政務服務大廳,14個旗市區已設置互聯網體驗區和24小時自助服務區,為企業群眾提供延時服務。全市蘇木鄉鎮(街道)便民服務中心、嘎查村(社區)便民服務代辦點已實現覆蓋。

市法院制發了《呼倫貝爾市中級人民法院關于開展“百名法官進百企”活動實施方案》,要求全市法院深入企業走訪調研,加強與企業聯系,力爭多角度、全方位了解企業發展狀態及企業訴求。阿榮旗法院建立了涉企信息聯絡平臺,法院公眾號增設了民營企業專欄并開通留言通道切實為企業排憂解困。海拉爾區法院深入企業解決實際困難,為企業挽回經濟損失2000余萬元。額爾古納市法院開展“送法進企業”活動,并邀請工商聯、民營企業負責人旁聽典型案件庭審,進一步增強企業法律意識。截至5月底,全市法院走訪企業150余家,開展普法講座60余場。

推進基層治理體系和治理能力現代化 將和諧穩定創建在基層

長期以來,各種“奇葩證明”、循環證明、重復證明等問題,讓群眾往返奔走在不同部門,苦不堪言,也讓相關證明出具單位身受其累。為深入推進“減證便民”,聚焦解決群眾“急難愁盼”問題,市司法局立足司法行政中心工作,將“推進減證便民”納入《市司法局“我為群眾辦實事”民生事項清單》,全面清理“奇葩證明”、循環證明、重復證明,將無法律依據增加企業和群眾負擔的證明事項一律取消。

在征求24個市直部門的意見建議,并多次召開座談會討論研究后,最終形成《呼倫貝爾市本級保留的證明事項目錄》和《呼倫貝爾市實行告知承諾制證明事項目錄》。經清理,目前全市擬保留的證明事項由105項減少至23項,實行告知承諾制證明事項19項?,F已按照工作要求,將證明事項目錄報送市政府,待政府批準后及時向社會公布,確保全面實行證明事項告知承諾制,真正實現從“一摞證明”到“一紙承諾”轉變,簡化辦事流程,提升基層治理體系和治理能力現代化,為基層減負,為群眾服務。

與此同時,為進一步厘清旗市區部門與蘇木鄉鎮和街道的職責關系,明晰“屬地管理”職責,大力為基層減負,構建邊界清晰、分工合理、權責一致的基層管理新格局。年初以來,市委編辦按照自治區工作部署安排,及時開展并積極指導旗市區開展《共同承擔事項責任清單》編制工作。截至目前,滿洲里市、牙克石市、阿榮旗、鄂倫春旗、陳旗、新左旗、新右旗和扎區等8個地區已公布《旗(市、區)部門和蘇木鄉鎮(街道)共同承擔事項責任清單》,海拉爾區、扎蘭屯市、額爾古納市、根河市、莫旗和鄂溫克旗等6個地區正在積極推進相關工作。

民有所盼、我有所為。全市各地各部門正精準發力,推深做實,采取清單制推進、項目化運作方式,切實把黨史學習教育成果轉化成為民辦實事、解難事的實際行動,讓百姓關心關注的事有回音、有落實,不斷提升人民群眾幸福感、獲得感。

 


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